3月14日，中国音像数字出版协会游戏工作委员会发布了《游戏分发推广基本要求》（征求意见），认真整理和规范了游戏分发推广过程中涉及的参与者的业务资质和重要环节的操作步骤。

《游戏分发与推广基本要求》集团标准起草组在编制说明书中表示，2021年 年度国内游戏用户规模 6.66 1亿，逐渐饱和，产业竞争逐渐加剧。在巨大的市场和利益驱动下，许多非法发行和推广游戏充斥着市场。假皮肤变化、版权、资格欺诈、诱发迷恋、盲目消费、用户隐私侵犯等问题，经常发生，客户花钱，但最终可能玩“假游戏”，消费者权利受损，长期不利于游戏产业的健康发展。

首先，征求意见总结了游戏的分发和推广模型和流程。简而言之，手机游戏运营商和游戏广告商在获得游戏作权人权利的前提下，将游戏放在游戏分发平台和游戏推广平台上，经审批后发布。

同时，征求意见还定义了“简单游戏”的相关概念，即无情节或情节简单、游戏无收费的休闲游戏。

在资格审查要求中，建议游戏分发平台应在游戏上架前对手机游戏运营商提交的资格文件进行审批，包括软件作权证明材料（如果运营商不是游戏软件作权人，还必须提供游戏软件作权人管理授权）、网络游戏出版物号码（ISBN）签发单或《移动网络游戏同意出版运营批复》及其ICP备案信息。

与网络游戏发布前资质文件的审批相比，简单游戏少了“网络游戏出版物号”（ISBN）发行订单或同意出版和运营移动在线游戏的批准”的需求，有更多的解释“审批后的游戏记录应遵循游戏分发平台所在地省级出版行政管理部门的具体规定”。

有业内人士认为，上述规定在一定程度上回应了休闲游戏是否需要游戏版本号的领域异议，这是一个重大新闻。

征求意见还指出，近年来，游戏的分发和推广越来越多样化。除了传统的应用商场分发方式外，还出现了几种新的推广模式，包括短视频广告、算法推荐、直播推荐等。

对此，在游戏推广模式管理方面，我们征求意见，建议建立和完善游戏推广模式的游戏广告服务注册、审计和档案管理制度； 游戏推广方式应与游戏广告商签订有效合同，明确双方的权利和责任； 游戏推广方式应记录和存储与游戏广告活动相关的电子数据，创建备案档案，及时核实升级； 游戏推广方式应配备了解广告法律法规的广告审计人员，有条件的还应设立主管机关进行游戏广告审计。

同时，在版权审查和侵权处理方面，建议加强游戏广告材料的版权审批，检查游戏广告商提交的作权证明材料，积极接受社会监督，建立显眼、方便的侵权投诉举报渠道，发布举报方式，创建侵权投诉审判步骤，按照民法典等法律法规执行通知义务，根据审判步骤或裁定，妥善处理群众投诉，采取必要的处置措施。

制作：南都湾财社·科技创新工作室

写作:南都湾财社记者: 陈培均